什么是公文
公文是指政府、团体或公司等机构，为了进行某项事宜而使用的文件。它包括传递信息、确认某项事宜等各种内容。通常，公文在传递信息时，需要使用特定的形式和格式。公文具有较高的法律效力，并且也具有维护组织单位内部秩序、协调组织内部工作等作用。
什么是函件
函件是指在传递信息的过程中使用信函、电子邮件等方式进行交流的文书文件。函件的主要功能是传递信息、往来函电、协商处理等。函件通常采用自由格式的书写，而不需要使用特定的格式，因此也没有具体的规定。
函件属于公文吗？
函件并不属于公文。虽然函件与公文有着相似的特征，如都属于文件传递信息的一种方式，但函件不具有公文的法律效力，其形式也不受到特定的规定。
虽然函件不属于公文，但在某些情况下，函件也可以被归类为公文。比如，如果函件内容涉及到公共利益、与组织工作有关，或需要进行纪录等特殊情况，那么函件就可能会被归类为公文。
函件和公文的区别
法律效力：公文具有法律效力，而函件则没有。
格式要求：公文在传递信息时，需要使用特定的格式和形式，而函件则不需要。
文件存档：公文需要进行归档存档，而函件则没有这个要求。
审批流程：公文需要经过一定的审核才能向外发出，而函件则不需要。
函件和公文的作用
减少沟通成本：无论是函件还是公文，都是用来传递信息的一种方式，它们可以在组织内部或与外界进行信息交流，缩短沟通时间，提高沟通效率。
维护组织秩序：公文具有较高的法律效力，而函件虽然不具备法律效力，但也可以在一定程度上维护组织内部秩序。
确认某项事宜：无论是函件还是公文，都可以用来确认某项事宜，起到确定性的作用。
函件和公文的常见问题
1. 函件需要保存多久？
函件没有具体的保存期限要求。但是，根据组织的规定，函件的保存期限可能会有所不同。通常，函件需要在相应的工作程序中留下记录，作为某些事宜处理的依据。
2. 公文和函件的申请和审批流程有什么区别？
公文在传递信息时，需要经过一定的审核审批程序，而函件则不需要。这也是二者之间的重要区别之一。
3. 函件是否可以作为法律证据？
函件一般不被视为法律证据。这是因为函件本身缺乏法律效力，并且其真实性也相对较难确定。
结论
通过以上的介绍，我们可以得知函件并不属于公文，虽然二者都可以用来传递信息，在组织内部或与外界进行信息交流，但是在格式、存档、审批流程等方面有很大的区别。因此，在使用这两种文件时，需要根据实际情况进行认真考虑。
函件在工作中是一种常见的传递信息的方式。作为一种非公文形式的文件，虽然其没有公文的法律效力，但在某些特定情况下，也可能会被归类为公文。在实际使用中，需要注意函件的保密性、真实性等问题，以保证工作效率和准确性。
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